ועדת הכספים מתנגדת למסוי מענקי העידוד למעבר רופאים לפריפריה. יו''ר הוועדה גפני: ''אם מחליטים למסות את המענקים; לכל היותר 25% מס''
יו''ר ועדת הכספים, ח''כ משה גפני (יהדות התורה) דרש הבוקר (שני), מרשות המסים, ''להכריע בתוך שבוע ימים, על אופן מסוי מענקי העידוד למעבר רופאים לפריפריה, אם בכלל. אם אכן יוחלט, יש להחשיב את המענקים כרווחי הון ואז שיעור המס המקסימלי יעמוד על 25%''. זאת בניגוד לכוונת רשות המסים למסות את המענקים בשיעור של 48%. מסוי גבוה של המענקים משמעותו; להסיג לאחור את הרפואה בפריפריה''.
גפני דרש מהיועצת המשפטית לוועדה להכין במקביל לעבודה ברשות המסים, הצעת חוק שתפטור את המענקים ממס באופן מלא בדומה שלמה שנעשה עם מלגות לסטודנטים ולהחתים עליה את כל חברי הוועדה. ''לחוק כזה תהיינה השלכות רוחב מהן רשות המסים חוששת יותר מכל ועל-כן, אני מציע ללכת על הפשרה ולקבוע שהמענקים הם כרווחי הון וכי המס עליהם יעמוד לכל היותר על 25%'' הסביר.
גפני: ''מס בשיעור 48% על המענקים פירושו להרוג את הרפואה בפריפריה והשגת מטרה הפוכה מכוונת הממשלה לעודד מעבר רופאים לנגב ולגליל. רופאים פשוט לא יגיעו ולכן חייב להימצא פתרון. מערכת המס קיימת לטובת האזרחים ואיננה מקודשת באופן שלא ניתן להגמישה בעת הצורך. מתן המענקים הוא מהלך מציל חיים, שכן מגיעים רופאים למקומות שלא היו קודם ולכן יש לחזקו ולא לפגוע בו''.
יוזמת הדיון, ח''כ אורלי לוי-אבקסיס (ישראל ביתנו), הציעה ש''וועדת הכספים תוביל מהלך להכפלת התקציב המיועד למענקים ואז לאפשר מס של 48%. הציניות בכוונת המיסוי המוגזם פוגעת בבשורה לתושבי הפריפריה, שהמהלך אמור היה להיטיב עמם משמעותית בשירותי הרפואה. מדובר בהשקעה בתוך המדינה; באוכלוסייה הכי חלשה והכי נזקקת ומיסוי של 50% פשוט במענקים יעצור את המהלך''.
ח''כ דב חנין (חד''ש): ''הכסף הזה צריך להגיע לרופאים בשלמותו וזו צריכה להיות החלטת הוועדה. ההתנהלות הזו היא דוגמה למידת סדום. הרופאים ניהלו מאבק קשה שגם לאחר שהסתיים היו ויכוחים. רשות המסים מבקשת לפגוע במה שמוגדר גולת הכותרת של ההסכם של המדינה עם הרופאים. זהו מהלך ציני, כיוון שברור שכל ההסכם מתעקר מתוכנו''.
סגן שר הבריאות, יעקב ליצמן (יהדות התורה) הביע תמיכה בטענות הרופאים נגד הכוונה למסות את המענקים. ליצמן: ''אסור לזגזג ומה שהבטיחו לרופאים צריכים לקיים. הפתרון האופטימלי, אם יכריעו שהמענקים חייבים במס; יש להכיר בכך כרווח הון ואז זה 25% לכל היותר ולפרוס את התשלום לשלוש שנים. יש להבין שנושא הפריפריה היה היסוד להסכם עם הרופאים''. ליצמן ציין שאגף התקציבים היה פעיל מאוד במו''מ עם הרופאים והשאלה כיצד אנשיו חישבו תקציבית את מתן המענקים; כ- 300 אלף שקל לרופא מתמחה ו- 500 אלף לרופא מומחה באופן מלא או שתקצבו רק כמחצית הסכומים, מתוך הנחה שהמענקים יימוסו''.
בדיון הקודם (29.5.2012) אמר ליצמן ש''הרופאים צודקים. מאז שנחתם ההסכם היה ביקוש גדול מצד רופאים עד כדי כך שדובר על חשש לעזיבה רבה של המרכז. אנשים הגיעו לסורוקה ובתי חולים אחרים בצפון ובדרום אך עכשיו המגמה מפסיקה''.
יו''ר ההסתדרות הרפואית, ד''ר ליאוניד אידלמן: ''בלתי נסבל להטיל מס כל-כך גבוה על המענקים, כאשר המענקים היו חלק מההסכמים ואמורים לשנות סדרי עולם. העברת רופאים לפריפריה היא משימה לאומית והתכנית זכתה להצלחה רבה. מומחים רבים וגם מתמחים כבר עברו לפריפריה. לדוגמה, בחצי שנה האחרונה הגיעו לנהריה למשל 32 רופאים, שפעם חיפשו אותם ולא הצליחו למשוך. בסורוקה, בפעם הראשונה אין מחסור ברופאי ילדים. יש שינוי דרמטי וכל זה נמצא בסכנה כי אותם רופאים חוששים שעתה ייאלצו לשלם מס הכנסה גבוה מאוד על המענקים. מדובר במשימה לאומית. בהסכם עם המדינה המענקים אינם מוזכרים כשכר ומכאן שלא ברורה החבות במס''.
יו''ר חטיבת רופאי בי''ח ארק''ח, ד''ר ישראל אייליג: ''אף פעם לא דובר על-כך המענקים הם שכר ואם זה יוגדר כשכר אז ישלמו לא 48% מס אלא קרוב ל- 60%, שכן כל מי שמקבל שכר במדינת ישראל משלם גם ביטוח לאומי ועוד הפרשות מחויבות''.
משנה לממונה על השכר באוצר, יוסף כהן: ''בשום שלב לא היתה התחייבות שהמענק ישולם נטו והיה ברור שישולם מס. שאלת המס מופיעה במכתב של הממונה על השכר. שאלת המס היתה על השולחן כל הזמן והיה ברור לצדדים שישולם מס. מדובר בהוצאה של 75 מיליון שקל בשנה.
מנהל תחום מערכת החלטות מיסוי ברשות המסים, יואב משה: ''מדובר בהכנסה מעבודה. עד היום לא הגענו להסכמות עם הרופאים. נבחן עם הממונה על השכר אפשרות לקבוע דרגות נמוכות יותר של חבות במס. אנחנו רואים במענק הזה כחלק מיחסי עבודה, קרי שכר או דומה לשכר''.
עו''ד משה מזרחי המייצג את המתמחים: ''ניתן להסתכל על המענקים או כשכר או כמענק של הריבון על-מנת לעודד מדיניות אותה מעוניין לקדם ויש פתרון רצוי; להסתכל על זה כמענק הוני, שהמס המרבי עליו עומד על 25%; מתמחים נדרשים לוותר על נכסי הון, בכך שוויתרו על האפשרות להרוויח יותר במרכז ובמרפאות רפואיות יוקרתיות; הפער בין מיסוי הון למיסוי שכר הוא גדול שישאיר אותנו עם 25% מס לכל היותר''.
כאמור, יו''ר הוועדה גפני הורה לרשות המסים להכריע בעניין בתוך שבוע.
חיפה 
עמוד ראשי
תגובה לכתבה
הדפסת כתבה
שלח לחבר
