עולה, עולה

דני גרסטנפלד 31.07.2012

המרכז לשלטון המקומי מודיע כי הגזירות שהנחית משרד האוצר, יגרמו בעקיפין להעלאת הארנונה ולפגיעה אנושה בשכבות החלשות ברווחה ובחינוך ברשויות המקומיות

בישיבת הממשלה אתמול (שני) אושרו הצעותיהם של ראש הממשלה ושר האוצר הכוללת העלאת מס הערך המוסף מ-16 ל-17 אחוז וכן העלאת מס הכנסה באחוז אחד למשתכרים בין 8,881 ל-14,070 שקל בחודש. בנוסף, הוחלט להטיל 2 אחוזים מס נוספים על מי שמרוויח מעל 67 אלף שקל בחודש. מס זה יוטל לא רק על המשכורות אלא גם על רווחי הון ורווחים ממימוש נדל''ן. עוד הוחלט, להחזיר את מס המעסיקים והפעם בשיעור של 0.6 אחוזים.

בנוסף, הממשלה אישרה קיצוץ רוחבי בתקציבי המשרדים בהיקף של כ-900 מיליון שקל. תגבור רשות המסים ב-600 עובדים נוספים על מנת להעמיק את יכולת הגבייה שלה.

מהמרכז לשלטון המקומי נמסר כי מלבד הקיצוץ הרוחבי של 5.5% בכל המשרדים, שמשמעותו התקציבית עדיין לא ידועה, העלאת המע''מ באחוז אחד משמעה העברה של כ-200 מיליון שקלים נוספים לשנה מהרשויות לקופת המדינה.

נוסף לכל אלה, צפוי קיצוץ של יותר מ-120 מיליון שקלים ממענקי האיזון לרשויות החלשות. להערכת משרד הפנים מדובר בפגיעה של לפחות עשרות מיליוני שקלים בשירותים הללו. כמו כן ייפגעו התקציבים לוועדות הקרואות ורזרבות המשרד המסייעות לרשויות שתושביהן במצב סוציו-אקונומי נמוך. הדבר יחייב העלאת ארנונה בהיקף ניכר כדי לכסות על הגרעון הצפוי.

פגיעה בשכבות החלשות ברשויות המקומיות

גורמים במערכת החינוך העריכו שהקיצוץ בסך 30.5 מיליון שקל, יפגע בעיקר בסל התרבות לתלמידים ובפרויקטים התומכים בנוער במצוקה. על פי ההערכה, הקיצוץ עלול לפגוע בעבודות המינהלה, באגף מינהל חברה ונוער (תרבות והצגות ילדים), ובתקציבים שמיועדים לתמיכה בנוער נושר ובנוער במצב סוציו-אקונומי נמוך. כמו כן, הקיצוצים עלולים לפגוע גם בפרויקטים ובשיעורי תגבור של ''קרן קרב למעורבות בחינוך'' וכן בעידוד התמיכה לגיוס בני נוער לצהל.במשרד התמ''ת מביעים תרעומת על הקיצוץ הצפוי ותוקפים בחריפות את ההחלטה. הקיצוץ הכולל במשרד עומד על יותר מ-150 מיליון שקל.

השר שלום שמחון הודיע שהוא מתנגד למהלך וכן לקיצוץ בתקציבי המעונות וההכשרה המקצועית, ''שימנע סבסוד 5,000 ילדים שנרשמו למעונות היום ואת מימון לימודיהם של 600 בני נוער בבתי הספר המקצועיים''. על רקע זה מתכננים במשרד להפחית ב-55 מיליון שקל את תקציב מעונות היום והצהרונים, שנועדו לספק מסגרת לילדים ולאפשר לשני ההורים לעבוד. .

הרשויות המקומיות זועמות: ''מה יישאר לתושבים?''

הרשויות המקומיות מתנגדות נחרצות לכוונת האוצר לבצע קיצוץ רוחבי מיידי בתקציב הרשויות המקומיות ולהשית עליהן מסים נוספים, אשר ייאלצו בסופו של דבר להיגבות מן התושבים. במרכז השלטון המקומי מזכירים כי רוב התקציב של שנת 2012 כבר נוצל, וכי יתרת הכספים קשורים בהתחייבויות, כך שהקיצוץ הצפוי, אשר מחושב על פי תקציב השנה כולה ולא רק על פי התקציב הנותר, צפוי לפגוע קשות ביכולת הרשויות לתת שירותים שונים לתושביהן.

יו''ר מרכז השלטון המקומי, שלמה בוחבוט: ''עם כל הרצון להיות ערים לשינויים הכלכליים בעולם, אסור להקריב את החברה הישראלית על מזבח שרירות הלב הפקידותית. משמעות הקיצוץ היא שיתוק חלק נכבד מהשירות לציבור ומן הראוי שהציבור ידע זאת: פחות חינוך, פחות רווחה, פחות בריאות ופחות תשתיות. אנו נמצאים בשבר חברתי. זו לא העת למכת גרזן למעמד הביניים ולבטח לא לשכבות החלשות''.

מלבד הקיצוץ הרוחבי של 5.5% בכל המשרדים, שמשמעותו התקציבית עדיין לא ידועה, העלאת המע''מ באחוז אחד משמעה העברה של כ-200 מיליון ₪ נוספים מן הרשויות המקומיות לקופת המדינה, אשר ייגרעו מתקציבים המובטחים לפעולות שונות של הרשויות בתחומי הבטחון, הרווחה, החינוך וכד'. הצעה נוספת שמשרד האוצר שם על השולחן היא החזרת מס מעסיקים בשיעור של 0.6% - ומאחר והרשויות המקומיות הן המעסיק הגדול ביותר במשק, מדובר בכ-100 מיליון ש''ח נוספים. על כל אלה נוסף קיצוץ צפוי של למעלה מ-120 מיליון ₪ ממענקי האיזון של הרשויות החלשות.